湖亭之宴結束，蒯良蒯越走出荊州牧府。
兩兄弟上了同一輛馬車，蒯良長嘆一口氣：「我欲辭去主簿之職，賢弟以為如何？」
看著情緒低落的蒯良，蒯越寬慰道：
「兄長之論，乃百世之則也！」
「主公早晚會施此王道的！兄長暫且忍耐一二！」
蒯良搖了搖頭：「主公不能用我，我又何必侍之？」
蒯越見長兄下定了決心，只好道：
「荊楚吳越人情複雜，僅靠權謀或許能一時得利，但若不能施行兄長的仁義之道，那麼禍亂的根源還會存在！」
「依愚弟之見，隱藏的禍亂隨時都可能發生，到時候主公必然會想起賢兄之策！」
「兄長不如以養病為由，暫且歸鄉休養一陣。」
「但萬萬不能直接請辭，不然萬一得罪了主公，愚弟一人在荊州，可是實在撐不起我南郡蒯氏的門戶啊！」
蒯良看著自己的弟弟，雖然他素來不喜蒯越的權謀之術，認為蒯越的那些計謀不過是「一時之務」，上不得台面，更不能與自己主張的仁義王道這樣的「百世之則」相提並論。
但在家族利益面前，兩人卻總能放下心中的成見，一起來維繫南郡蒯氏。
許久後，蒯良長嘆一口氣：「如此，為兄就依賢弟之言。」
……
豫章郡，柴桑城。
袁耀率部入駐後，立刻是大刀闊斧開始了建設。
作為袁耀實控的第一塊地盤，以魯肅為柴桑縣令，何夔和鄭渾輔助，對柴桑縣令以下的大小官吏都進行了一遍篩選、淘汰和選拔。
至少要保證在一開始，能讓政令通行於縣、鄉兩級。
至於以後能不能讓政令下達到最下面的亭、里二級，那就需要魯肅這個柴桑令今後做努力了。
從淮南帶來的七千多老幼婦孺，也都按東漢的戶口編制，按戶編為二十里，每里百戶，各設里正。
袁耀按當初的承諾分給這些人土地。因為絕大部分都是隨軍眷屬，因此稱為軍戶，免除三年賦稅。
二十里分為兩亭，由劉馥負責帶這些人擇地開荒，屯田耕種事宜。
賦稅和徭役方面，免除了揚州牧袁術、兩個豫章太守諸葛玄、朱皓的所有攤派和苛捐雜稅。
從今往後，只要是袁耀治下郡縣，只有袁耀派遣的官員有徵稅和徵發徭役的權力。
而且收繳上來的糧草錢帛，袁耀也要悉數自己留用，讓魯肅等人不用給諸葛玄和袁術上繳一粒糧食一枚銅錢。
也就是袁耀仗著自己身份特殊，敢有這樣赤裸裸的割據獨立行為。
放其他人身上，早被罷免甚至討伐問罪了。
就比如孫策，在攻占江東之地後相當一段時間，作為袁術任命他為會稽太守的代價，也得照例給袁術上繳一定的糧草賦稅。直到袁術稱帝，時機成熟之後孫策才與袁術斷交，完全脫離了袁術勢力。
因此袁耀在柴桑的施政，幾乎可以用毫無顧忌來形容，也是讓手下文武能放開手腳大幹一場。
柴桑本就靠近中原，開化程度較高。
本縣士民在袁耀和魯肅革新吏治、輕徭薄賦的政策下迅速被安撫成功。
而軍隊方面，袁耀也是完成了一輪擴軍和重組。
占領柴桑時有三千俘虜，其中兩千是黃祖的江夏士兵，一千是柴桑縣卒。
大部分的江夏士兵都在黃祖與袁耀通使講和的時候被放了回去，願意留下來的加上柴桑縣卒，編入袁耀軍中後，袁耀的軍隊已是有五千餘眾。
袁耀以那二十多艘艨艟鬥艦為基礎，再挑選新造一些小船，讓鄭寶許乾帶兩千人組建水軍。
呂岱因為一路過來的出色表現，使得袁耀想要立刻提拔重用他，但還需要先解除戚寄和秦翊的兵權。
袁耀倒是沒想到，自己離開壽春時費腦筋招攬的兩個用來「保命」的將領，一路表現會如此平庸！
尤其是秦翊，簡直是無能！單挑打不過一個草寇出身的萬演，還讓陳瑀從眼皮子跟前跑了！
看來是自己給自己挖坑了！
袁耀不好意思直接找戚寄和秦翊將他們調離軍中，只得私下去找劉馥幫忙。
劉馥在袁耀打下柴桑後，立即就放棄了客卿的身份，全身效力於袁耀帳下。
袁耀的顧慮，他自然能理解。
於是劉馥便找上了戚寄和秦翊這兩位同郡老鄉，一番陳說之後，終於是說服了兩人。
歷史上的劉馥能說服這兩人跟他一塊千里投奔曹操，現在說服這兩人的難度也不大。
次日這兩人便主動求見袁耀，請調別處。
袁耀自然也厚待這兩人。
改任戚寄為柴桑縣尉，統五百柴桑縣卒，為柴桑縣令魯肅的副手。
改任秦翊為屯田都尉，統一千餘老弱，協助劉馥屯田開荒。
兩人聞之，也是一掃來之前的擔心憂慮，興高采烈離去。
戚寄出身地方豪族符離戚氏，本來就偏向於出仕為官，袁耀此舉反而遂了他的願。
秦翊倒是沒想到自己多次讓袁耀失望，最後還能統領一千餘眾，當個不用打仗的都尉。
兩人千恩萬謝出去，袁耀便召呂岱前來，正式授任他為別部司馬，改為統領兩千馬步軍。
漢代軍制：五百人為一曲；兩曲或五曲為一部，這也就是「部曲」這個詞的由來！
袁耀麾下目前以兩曲一千人為一「小部」。小部的軍事主官名曰軍司馬，也稱千夫長、小校。這也就是呂岱剛來投奔時的官職。
五曲兩千五百人為一「大部」。大部的軍事主官名曰校尉，副手為軍司馬小校。
黃巾之亂之前，漢軍基本用大部軍制。大名鼎鼎的西園八校尉，就是八大部兵馬，各有兩千五百之眾。
黃巾起義爆發後，朝廷下令郡縣自募兵馬，因為一開始義軍數量不多，小部軍制就開始盛行。
一小部兵馬不過一千，這樣的話方便州刺史和郡太守控制軍隊。如果一部人馬是兩千五百人，校尉的兵權就太大反而不好控制。
當戰爭開始後，各家軍隊數量逐漸增多，這個時候就開始盛行「別部司馬」的臨時軍職。
別部司馬高於軍司馬，最少統領一個小部，多則可以統領數個小部。其兵多少各隨時宜，這是它最大的特點。
劉關張、孫堅、夏侯淵曹仁等人一開始都做過別部司馬。直到戰爭中後期，各家諸侯軍隊眾以萬計的時候，就又慢慢恢復了軍司馬-校尉的正規編制。
袁耀現在是創業前期，自然需要使用一段時間別部司馬這樣的臨時軍職。
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於是經過一系列調動改組，袁耀麾下的軍隊被整編為四支。
鄭寶許乾為正副統領的兩千水軍；
呂岱為別部司馬的兩千馬步軍，那一百精騎也在其中；
戚寄為縣尉統領的五百縣卒；
秦翊為屯田都尉統領的一千老弱。
前兩支組成袁耀的主力，後兩支是為輔助性部隊。
袁耀又讓魯肅張榜貼出告示，要在柴桑招募兩千新兵。
此番安民整軍，又是讓袁耀耽誤將近一月時間。
時值六月，雨季悄然來臨，道路變得泥濘不堪。
諸葛玄也在此時派人前來求援，說是朱皓在鄱陽集結了近萬軍隊，馬上就要進攻南昌了。
儘管那兩千新募士卒還在訓練，還不能補充到軍中，袁耀只得率鄭寶、呂岱水陸兩路兵馬，朝著南昌縣繼續南下。
沿途歷陵、海昏兩縣聽聞袁耀率軍來到，紛紛是開城獻印，主動表示歸附。
歷陵年年受災，人口流失嚴重。海昏縣則有強族大姓盤踞地方，政令連縣治都出不去。
這兩個縣別說向州郡上繳錢糧了，這兩年根本無力向下徵收賦稅，已是窘困到連縣中官吏的俸米都發不出來了。
袁耀再不來，他們就要自己找上門主動歸降，以此向袁耀討要錢糧了。
袁耀本以為這兩個縣是聽說了自己在柴桑的舉措，有感於自己為政的舉措而降的。
沒想到進城後，一片殘破不堪的景象，加上周圍士民餓狼一般綠油油的眼神，把袁耀嚇了一跳。
袁耀召集原本擬任這兩縣之長的鄭渾和何夔，一起商議如何處置這兩個縣。
兩人進入帳內，袁耀擺手示意兩人落座。
「兩位先生，你們也都看到這兩縣的現狀了。」
「歷陵縣歷經數次匪患、旱澇，整個縣城不足千戶人家！」
「海昏縣被強族大姓把持地方，縣令死了兩年都沒人敢來繼任。」
「雖然我之前表任兩位為歷陵長和海昏令，但兩位在我這裡還是客卿，若是不願就任此地，我也沒什麼二話！」
說實話，袁耀平時和這兩人的接觸並不多，也知道這兩人對自己和袁術都胸有成見，所以對這兩人並沒抱太大希望。
鄭渾和何夔對視一眼，還是年長的鄭渾先開口道：
「公子原本任命我擔任海昏縣令，何叔龍擔任歷陵縣長。」
「但我與何叔龍此行到這兩縣實地看了看，又商議一番後，覺得公子的任命，的確有些不合理！」
袁耀看向兩人的眼神不禁黯淡下來，這所謂的名士，果然不靠譜啊！
「我和何叔龍覺得，我們兩的任命應該調換一下，如此較為合適！」
還沒等袁耀開口，察覺到袁耀似乎會錯了意，一旁的何夔連忙補了一句。
袁耀疑惑道：「此話怎講？」
何夔笑道：「歷陵數次遭災，百姓棄田不耕，有桑不種，多逃亡山澤，以打獵捕魚為生。」
「由是歷陵人不念產殖，無糧草度日，棄養嬰孩者數不勝數。」
「公子任命我為歷陵長，但我觀歷陵縣後，頗有束手無策之感。」
「但鄭文公卻有辦法！」
「他認為要恢復歷陵人口產殖，務必收繳其漁獵用具，課其農桑，加重棄養子女的刑罰。」
袁耀拊掌贊道：「文公的辦法，確實能治標又治本！」
鄭渾接著說道：「而海昏被強族大姓把持地方，其中彭氏更是聚眾萬餘戶，在上繚濟渡要地修建了一城，城堅池深竟然遠勝於海昏城！」
「我是司隸人，少年入洛陽，成年遊學四方，也算見多識廣。」
「但還是頭一次聽說天下間竟然有一萬多戶同宗同姓的大宗族！更是頭一次聽說有宗族修建的塢堡，要比所在郡縣的城池還要高聳堅固的！」
「所以公子要任命我為海昏令，我實在擔心自己威信不足，不能勝任！」
「而何叔龍對此卻有把握！我亦相信以叔龍貴尚峻厲的威信，能恩威並重，解決海昏之患！」
袁耀也是聽明白了，鬧半天這兩人是要互換官職任命。
鄭渾想要去歷陵勸課農桑，何夔想憑藉自己的威信治理海昏。
本以為這兩人會畏難而退，沒想到的是他們反而都主動請纓上任。
袁耀大感欣慰，起身朝兩人拜道：「原來是小子小瞧兩位了！」
「兩位和我一樣，都是初來乍到此地，但卻能一眼看破兩縣的困局，我對兩位深感傾佩！」
「既然如此，我又怎麼能不放心兩位能治理好地方呢？」
鄭渾和何夔也連忙起身回禮，兩人又對視一眼，心中皆是暗道，這下終於能扭轉自己在這位袁大公子心中的印象了吧？
今天以後，才算真正摒棄成見，不計前嫌！
「兩位將要上任履新，接下來面對的困難，可要比魯子敬治理柴桑困難很多。」
「兩位現在有何需求，我自當統統滿足！」
袁耀此刻已是不敢再小瞧任何一個名士，尤其是能在史書上列傳的名士。
這些人可都是這個時代的真正的精英！
鄭渾和何夔也是毫不客氣，他們也清楚過了這個村，可就沒這個店了。
鄭渾：「我需要許多農具，聽聞公子在柴桑準備建一船塢，可否先使工匠，為我打造千餘各式農具？」
何夔：「我想先補上海昏縣吏這兩年欠發的俸祿，公子可否借米五千石？」
袁耀：「……」
最終，袁耀還是為自己夸下的海口，付出了慘重的代價。
沒過多久，鄭渾和何夔便是大步從袁耀大帳中走出，拿著縣令印綬和袁耀寫下的調糧調工令，滿載而歸。
然後帳中傳出了幾聲「啪啪啪」。
忽然一騎飛奔而至，來人正是袁耀的侍從長，袁寶。
袁寶飛身下馬，跑入帳中。
但一看到袁耀，袁寶直接驚道：「少主，您……您怎麼也被人抽了嘴巴子？」
袁耀沒好氣白了袁寶一眼：「剛才有蚊子飛到我臉上了，怎麼，我不能打蚊子是吧？」
「下次再給我找這破地方扎帳篷，我抽死你！」
袁寶看著兩邊臉都帶著通紅手印的袁耀，又看了看一隻蒼蠅都沒有的帳內，心中有所狐疑但絲毫不敢頂嘴。
「少主，黃猗黃將軍，方才率前鋒渡河時，被彭氏族人當眾抽了幾個嘴巴子！」
「現在河岸邊聚了上千人，您要不去看看？」