第534章 一切為了戰爭，楚無疆的項目招標與預期管理（7.2k）
一個將軍最重要的技能是什麼？
搞錢。
岳飛要販賣酒水，為軍隊籌措軍餉，犒賞。
戚繼光要給戚家軍最高額度的軍餉，保持戰力。
涇原兵變告訴皇帝們，要是手下的士兵吃不飽，是要吃人的。
武道世界的士兵，重要性有所下降，不代表將軍們就可以不給錢，恰恰相反，給的銀子要更多了。
士兵們要吃肉，要吃丹藥，要有秘籍，要有撫恤等等。
因為元神級別的戰鬥，有焚山煮海的威能，士兵們的死亡率極高。
上一次楚無疆指揮楚家軍對抗鮫人，僅僅是一天的戰鬥，就導致了海量的損失，陣亡數萬。
血稅的代價，讓士兵們提出更高的要求，否則誰願意頂著元神級的威壓作戰？
一旦士兵崩潰，軍魂也會隨之瓦解。
楚無疆直到這一刻才理解，為什麼南宮望的第一把佩刀龍翼刀上富含財運。（註：20章）
因為武將也要當財神爺。
武帝為了討伐邪神王庭，最終發明出【算緡告緡】，搞得天下凋敝。
好處就是，他確實搞來海量的金錢，用來支付戰爭。
至於帝昊的話，他建立了守墓人，挖掉了邙山大部分的前朝墓葬，用來支付將士們的報酬。
死人錢，總比活人錢好一些。
楚無疆有別於以上兩人，他提出開創性的國債制度。
鎮國公，方相聽了都不免感慨。
真是能者，無所不能。
儘管後續還債會很麻煩，但兩人很快就意識到這種財政動員模式的好處。
天下宗門，世家，願意看在朝廷的份上，認購國債。
楚無疆也不怕朝廷實力更強，他有【人道永昌】的氣運，多做有利於人族的事情，自有回報。
一百億兩的債券，只要能兌現八九成，就足夠支撐戰爭使用了。
太子殿下臉上浮現一抹激動的神色，心中浮想聯翩。
但楚無疆連忙勸說道：
「殿下，朝廷要有法度，國債發行就一定要兌現利息，本息歸還。」
「切不可濫發，濫用。」
「否則就沒有下一次了。」
「朝廷要講究細水長流，要有人來操持這一切。」
你們可千萬別玩成金圓券，或者寶鈔。
楚無疆愛惜羽毛。
他提出國債制度，是為了推動朝廷的戰爭動員力，不是為了讓朝廷白嫖銀錢的。
英國會建立國債制度，能較好地執行下去，從貴族手上募集資金，其根本原因是貴族民主制，沒法強制剝奪貴族的財產。
天命王朝的集權不小，卻又遍布勛貴，世家，更接近漢朝的狀況。
這種情況下，國債制度反而能有一定的保障。
打個比方，楚家認購了一億兩白銀的國債，太子殿下敢反悔嗎？
果不其然，太子聽到這聲警告，當即清醒過來，臉上浮現一抹遺憾之色。
既然有一百億兩，能不能再添一個零，賣出一千億兩。
至於還錢？
太子殿下借錢，從來沒打算還。
陶家給太子府掏錢，那是給他進步的機會。
若能湊齊這麼多銀兩，豈不是能訓練十支野戰軍，到時候依靠軍力，就可以壓垮秦王。
秦王都碾壓了，還需要還錢嗎？
只可惜夢想剛出現，就被楚無疆給掐滅了。
太子只好咳嗽一聲道：
「楚卿所言甚是，朝廷是講道理的。」
「這發行的國債自然是要還的。」
方相這時站出來發言道：
「殿下，老臣還有幾件事，要請教冠軍侯。」
儘管楚無疆提出國債的方略，得到太子殿下的鼎力支持，鎮國公等人也沒有反對意見。
但它這種向天下人借錢的方式，還是引起不小的疑慮，太子殿下點頭道：
「方相請講。」
方圓看向楚無疆，沉聲道：
「冠軍侯果有奇思妙想，這國債吸納天下銀兩，朝廷的開支一下子似乎寬裕了不少，但問題有二。」
「第一，朝廷一下子採購大量的軍需，本來一支野戰軍變成兩支，急促之間吸納如此多的軍需，容易造成百物騰貴，糧價上漲。」
「第二，朝廷開支艱難，一旦戰事打響，銀兩花光了，這些利息如何償還？」
「若是舊債還新債，恐怕將來朝廷每年償還利息，都要左右為難。」
「不知冠軍侯有何見解？」
戶部尚書陶金城連忙喊道：
「方相所言甚是！」
「這一百億太多了，不如少一些吧。」
公平來說，朝廷發行國債，一年的利率控制在8%的水平，放在天命王朝屬於絕對的低息。
但是一百億的規模，完全超出陶金城的承受能力範圍。
天命王朝一年的財政收入，大約在40億兩左右波動。
如果每年償還8億兩來做利息，實在是太令人痛苦了。
工部尚書同樣附和道：
「殿下！」
「英雄營的建設，已經耗掉了工部大部分的庫存，若是要同時建設兩支野戰軍，武裝超過100萬戰兵，500萬輔兵，恐怕力有未逮。」
戶部尚書與工部尚書聯合叫苦。
太子殿下也沒責怪他們，確實是有難度。
武道世界需要的是精兵，跟楚無疆前世截然不同，不存在斬木為兵，揭竿為旗。
而是必須以武士階層為核心，構建軍隊。
他們的兵器和鎧甲是【百鍊】，【靈兵】甚至是【寶兵】，朝廷的府庫正常會保養差不多二十萬級的軍備武庫，以備不時之需。
但在明年開春，建設百萬級的軍備，哪怕不考慮標準化問題，也足夠讓人頭疼。
太子殿下不由得將目光放在楚無疆身上。
「楚卿，可有高見？」
他期待楚無疆能再次施展魔法，解決這些令人頭大的問題，否則再多的銀子砸下去，只會造成嚴重的物價飛漲。
楚無疆沉吟道：
「殿下放心，這些問題可以一個一個來。」
「各地的宗門，世家以及幫派都有大量的兵器鋪，這些兵器鋪都可以分攤下去，輔助製造標配的兵器。」
「工部可以公開項目，並進行招標……」
以前朝廷打造兵器，都是工部自己養人，或者在市面上直接收購，楚無疆則是換了一個法子，由朝廷公布訂單，再由各地的兵器鋪承接訂做。
楚無疆補充道：
「朝廷可先調查每一家最大的產能，再依據情況分配訂單。」
「每一家的報價都要上報，公開。」
「讓朝廷審核資質，給予訂單。」
「最後再由軍隊來進行驗收，這才交付尾款。」
「整個天下的兵器鋪要多少有多少，朝廷正好藉此機會，篩選和淘汰一批，再選拔一批。」
公開招標，集體談判，集體壓價，讓全天下的工匠都捲起來。
楚無疆不接受溢價，哪怕延緩北伐時間，他也不會讓各地的兵器鋪多賺自己的錢。
朝廷要砸下幾百萬份的訂單，且是唯一的甲方。
這些肥肉有的是人搶，楚無疆不允許有人趁機多賺錢。
當然了，即使是公開招標，腐敗手段也是要多少有多少。
楚無疆要做的事情是，他來驗貨。
誰敢給軍隊有問題的軍備，楚無疆是會上門抄家的。
太子殿下頓時眼前一亮，當即喊道：
「好辦法！」
「以後工部的採購，軍備的使用，都按照這等辦法處置！」
「孤會檢查所有的帳目，不可多花一兩銀子。」
「這些銀子都是民脂民膏。」
工部尚書魚梁的臉色，頓時變得很難看。
別看他剛才叫苦連天，心中早就盤算起來，整個一百萬份的軍備，足夠他一下子吃撐。
誰料楚無疆直接放大招，把公開招標，互相競爭等手段全部拿出來了。
魚尚書只能硬著頭皮反對道：
「冠軍侯所言不無道理。」
「奈何野戰軍的裝備，乃軍事機要，不容泄露！」
公開化程度越低，腐敗程度也就越高。
軍隊，尤其是秘密採購的東西，往往就是腐敗的高發地帶。
五角大樓一袋螺絲襯套，賣你九萬美元，那也是理所當然的價格。
楚無疆笑了笑說道：
「寶兵及以下東西，不算秘密。」
「即使邪神王庭知曉了，亦無大礙。」
「比起這點機密泄露，節省的成本會更重要。」
「本侯想來魚尚書能分得清楚。」
太子殿下看著工部尚書，冷冷地說道：
「如果什麼事情，都要冠軍侯給你出主意，孤不知道工部尚書還有什麼意義。」
魚尚書臉色一白，連忙解釋道：
「微臣無能！」
工部尚書可以說是六部尚書中最弱的一個，他主要負責各種工程建設，以及武器研發。
由於他們負責軍備這一塊，油水倒也不差，就是苦了一點。
太子殿下則是點頭道：
「孤知道很多人都喜歡銀子，這一百億的國債還沒落到紙上，就有人想分上一杯羹。」
「孤會把這一切都盯住，若野戰軍建設不成，便是人族的罪人。」
「不管他是誰，有什麼關係，孤都不會輕饒。」
帝嘉禾難得動用龍氣，震懾群臣。
真龍傳人配合飛龍在天的運勢，除了鎮國公，方相，楚無疆等寥寥數人，太和殿上的諸位大臣不自覺地低下頭來，暗暗心驚。
楚無疆也感受到太子現在的龍氣呈現指數增長，比過去強了數倍不止。
本來【飛龍在天】便以龍氣眾多而聞名，現在有了【真龍傳人】的加持，總算是有了壓服眾臣的資本。
大臣們紛紛喊道：
「我等謹遵殿下旨意。」
太子殿下滿意地看著楚無疆，露出笑容道：
「楚卿有什麼法子，都說出來。」
「只要有用的，孤一定照辦。」
太子殿下也太信任冠軍侯，到了不正常的情況。
眾臣在私底下偷偷交流。
自從玉笙郡王死了，太子殿下選擇燃燒自己，讓自己以最快的速度進步，期望手刃仇敵。
他知道殺害三弟的是魔道聖人，資質方面比不過對方，所以太子殿下要趁著雙方差距最小的時候，發動北伐。
為此他可以放下帝王的猜忌，任由楚無疆施展才華。
楚無疆深吸一口氣道：
「多謝殿下厚愛。」
「剛才方相所言，軍備問題可以通過集體談判，同時動員整個天下的兵器鋪來解決。」
「那麼糧食問題，恐怕就需要鎮國公出手了。」
諸位大臣目光，重新回到鎮國公的身上，這位農家的聖人莫非能拿出什麼殺手鐧來？
方相見狀心中隱約有些不安。
鎮國公已經足夠強大了，如果他在農業上再次突破的話，他的運勢也會有新的增長。
鎮國公沉聲道：
「老夫已經驗證過了，冠軍侯那本農政全書，的確非同一般，老夫最近培育的種子，比起過去大約畝產能增加一成左右。」
「只是它存在不少缺陷，加上潛力遠未達極限，老夫並不打算急切地推廣下去。」
太子聞言一喜，連忙問道：
「國公大人，可是發現了新的嘉禾？」
「這新的良種，一畝能產多少斤？」
朝廷對於農業，尤其是良種非常重視，自人皇降世以來，專門設大司農培育良種，各地官員遇到高產的作物，會將其認作祥瑞。
數萬年來，人族通過這種原始的育種方式，硬生生將大米的畝產，提升到800斤的水準。
糧食的畝產跟隨土地，水利，光照等條件波動，天下的畝產大約維持在800斤左右，很難提升。
現在鎮國公突然開口說能提升10%，已經足夠讓人驚喜了。
鎮國公沉吟道：
「並非找到了嘉禾，而是冠軍侯尋找到一本失傳的農政全書，上面有一些種植的技術，能對糧食產量有不小的幫助。」
「只是試驗田產生的效果不錯，還需要驗證一番，以及進一步提高產量。」
試驗田增產10%，放到全天下的農戶來種植的話，能增產3%-5%就該偷笑了。
一個氣候的波動，就能抵消這樣的產能。
當然雜交育種最麻煩的是，種子必須一代代培養，然後賣給農民。
雜交育種，農戶將失去留種的能力。
鎮國公必須培育出足夠多的種子，供應天下百州使用，這存在一定的壓力，加上雜交育種的種子能不能適應各地的環境等等。
因此鎮國公一直沒打算公布自身的研究成果，但這足以令太子殿下感到欣喜：
「國公大人，這已經非常好了。」
「不知這雜交技術，能否在明年鋪開種植？」
鎮國公沉吟道：
「老夫盡力而為。」
「若這良種能提升兩成的產量，就會向朝廷宣布捷報。」
原本800斤的畝產增加到1000斤左右，已經是相當了不起的成就，不說解決饑荒問題，起碼可以大大緩和糧食的危機。
前提是楚無疆能開掛，眼睛一閉一睜開，全天下的老百姓都種上了新種，並且把雜交水稻照顧得好好的，集體增產。
這顯然是不可能的。
方相不由得問道：
「國公大人培育新種，老夫十分佩服。」
「只是這些新種，似乎遠水解不了近渴。」
是啊。
哪怕鎮國公拼死拼活，在明年前準備大量的雜交種子，等到種上去，至少要等到夏糧豐收之際，才有望緩解糧食危機。
楚無疆則笑了笑說道：
「方相，這天下真的缺糧食嗎？」
方相沉吟道：
「自然是缺的，否則糧價不會這般猛漲。」
楚無疆搖頭道：
「這不僅僅是糧食的問題，更是分配的危機。」
「各地的鄉紳，世家，宗門的倉庫里，有的是糧食。」
「大批大批的陳糧，就藏在地窖里，藏在倉庫里，寧可爛掉，也不願意出售、」
「因為他們眼見糧食還會進一步上漲，自然進一步囤積。」
「一來防止糧食危機，二來還能賺上一筆。」
「最終這一切陷入惡性循環，糧價越高，各地的鄉紳就越發囤積。」
正如楚無疆的前世，全世界的糧食平均分配的話，人均超過一噸，依然有人餓死。
天命王朝邁進糧食危機，既有真正的短缺，也有結構性矛盾，由多個因素共同組成的。
第一，糧食產量始終沒有增加，反而在減少。
第二，人口持續膨脹，人地矛盾日益激化。
第三，武者群體的不斷擴大，他們對於肉食的擠占與需求，擴大了養殖業的規模。
第四，靈米對於普通作物的擠壓。
武道世界的強者，敞開肚皮的話，一天能吃下一百斤的肉食。
再窮的武者也比普通人強得多，他們食用大量的肉食，用來補充元氣。
換句話說，武者階層和貴人們吃得太多了，導致最底層的百姓只能去吃紅薯，再差一點吃樹皮。
它不能算絕對不足，而是結構性矛盾。
一個武者吃一頓靈米，相當於八百人一天的口糧。
要是楚無疆前世的富裕階層，一天能吃八百斤米，那底層照樣要鬧饑荒。
方相沉聲道：
「按冠軍侯的意思，是打算打擊囤積居奇，或者強制要求他們出售糧食，抑或是禁止養殖？」
武者吃得太多，本身也是為了人族的戰力著想，很難禁止他們大吃大喝。
要求各地鄉紳出售糧食，直接壓制價格，超過現有朝廷的掌控能力。
楚無疆笑道：
「當然不是。」
「本侯的意思是我們要打破這個惡性循環，讓天下人相信，糧價會跌。」
這下在場的大臣們都不理解。
有良種，能增產的話，就能使得糧價下跌，迫使各地的鄉紳，豪門把糧食拿出來賣？
反正朝廷要購置大量的軍糧，加上儲備的糧食，正常來講是不夠用的。
太子殿下同樣不理解，立刻問道：
「楚卿，計將安出？」
楚無疆笑了笑說道：
「微臣確有一計，只是不能泄密。」
在場的每一個人都是大地主，鎮國公家裡有兩千萬畝良田，還有各大世家的人物，他們合起來不說掌控了糧食的定價權，起碼收益頗豐。
眾人連忙說道：
「我等不敢。」
太子殿下靈機一動，補充道：
「若是不願意低價出售糧食的，現在可以出去了。」
「孤不會計較的。」
諸位大臣哪裡敢離開，這時候走開不就身敗名裂了。
天命王朝的農業生產結構，屬於大地主，大莊園主與自耕農，小地主並存的狀況。
這使得世家和勛貴聯合起來，能在一定程度上，影響糧食價格走向。
他們紛紛承諾會以大局為重，降低糧食的價格。
楚無疆笑了笑說道：
「既然諸位大臣願意低價出售，那本侯一定盡力為大家減少損失。」
諸位大臣齊聲說道：
「冠軍侯請講。」
楚無疆深吸了一口氣，沉聲道：
「啟稟殿下，微臣的辦法很簡單，就是依靠報紙，重點宣傳鎮國公研發的新良種，它目前能增產二成，預計釋放全部潛力的話，能增產五成。」
「若是再過幾年，這良種有望能翻一倍！」
「屆時畝產一千六百斤，不再是夢想。」
什麼？
諸位大臣的目光齊齊看向鎮國公。
這新的種植技術，當真有如此威力？
鎮國公剛要否決楚無疆的胡說八道。
你可不要亂講。
老夫剛才只是說有兩成的希望，至於五成，一倍之類的詞語，是胡說八道。
誰料鎮國公剛要反駁，就聽到楚無疆的秘術傳音。
【國公大人，只要天下人都相信這良種有如此威力，那就能救天下人。】
鎮國公也不傻，他露出為難的神色道：
「冠軍侯，產量翻一倍的話，恐怕有一定的難度。」
「但增加個三五成，老夫還是有一些把握。」
三五成？
諸位大臣開始計算自家的田產能多打幾斤糧食，一下子露出驚喜之色。
楚無疆露出一抹奸計得逞的笑容：
「有了國公大人的良種，下官就有了底氣。」
「除了宣傳良種外，報紙還會宣傳宰相大人限制靈米，鼓勵種植糧食的舉措。」
「簡而言之，諸位大臣可以配合報紙宣傳，大量出售陳糧，徹底把糧價打下來。」
「朝廷要營造一種糧價長期看跌的趨勢。」
「諸位大臣，明年這良種做不到一口氣暴增產量，但未來三五年一定能對糧食進行大規模的衝擊。」
現在天命王朝的整體上是有糧食的。
富裕的農夫會存三年的積蓄，中小地主會存五年的口糧，大世家，大宗門會存十年的陳糧。
從全社會來講，糧食是有的，還不到絕對性短缺的地步，只是朝廷治理不利，糧價不斷走高。
糧價越高，越沒有糧食，加上靈米衝擊的結果，使得糧價短時間內降不下來。
楚無疆的意見是，動用報紙進行宣傳，讓世人相信之後糧價會逐漸走跌，明年的糧食會增產，後年的糧食會暴漲。
這在楚無疆的前世，叫做預期管理。
比如美聯儲的加息與降息，讓市場充分接受調控，以達到干預資金流向的方式。
如果朝廷簡單粗暴地宣布要購置大量的糧食，那只會進一步惡化國內的市場。
在場的眾位大臣聽得目瞪口呆。
還有這等手段？
楚無疆補充道：
「《道德經》有云：將欲取之，必先予之。」
「諸位大臣集體出售陳糧，營造明年糧食增產50%，後年糧食增產100%的奇蹟等等。」
「我們先將糧食價位擊穿，朝廷再慢慢收購糧食，不可大張旗鼓。」
當然了，一旦市場反應過來，結果可能會很糟糕。
所以朝廷必須在第一次行動，就把糧食價格打下來，讓各地的地主們，包括勛貴和宗門，為了減少損失，爭相出售陳糧。
天命王朝在各地都有建倉庫，用來賑災等行為，只是他們很少見過楚無疆這種主動干預，影響市場價格的行為。
除此之外，楚無疆還擔心各大世家做內鬼，補充道：
「諸位大臣，若有人在這次行動中，積極出售糧食，那麼他的家族將會優先得到新型的良種。」
「國公大人，這些良種一開始的產量不會太高吧。」
鎮國公露出一抹笑容道：
「自然如此。」
「老夫培育的新良種，會上交給朝廷，進行分配。」
「朝廷也可以用來獎勵有功之臣。」
眾人聞言色變。
若是別人能畝產1600斤，他們只有800斤，豈不是虧了800斤。
誰要是得不到良種，誰就要接受產出受限的代價。
他們紛紛表示：
「我等願意出售糧食。」
方相同時表示，他會去找其他世家一起協商，同時把糧價打壓下來。
只是他們還不知道，楚無疆究竟有多陰險。
雜交技術最大的缺點是什麼？
農戶不能留種，下一代的產量會直接暴跌。
從此以後農戶會在種子上受制於種子供應。
但對於楚無疆來說，這反而是一種新的權力，可以用來調控糧食的產出和供應。
他希望靈米和大米，都能受到調控，不至於暴漲暴跌。
這次算是一個小小的實驗。
太子殿下忍不住問道：
「楚卿，真乃國之棟樑。」
方相附和道：
「冠軍侯深謀遠慮，老臣遠不能及。」
「軍備軍需以及糧食價格的問題，盡數解決。」
「只是這最後的利息，該當如何？」
朝廷的收入擺在那裡，每年本息歸還這麼多銀兩，朝廷要不要幹活了，單純還利息都不夠。
楚無疆則是露出一抹笑容道：
「宰相大人正在推行酒稅，菸草稅，據說效果十分不錯？」
方相點頭道：
「這酒稅多虧了侯爺的努力，預計推行到全國的話，每年可為朝廷增加1億到2億兩的稅入。」
酒稅好收，只要盯著大城市，大酒樓，正常都跑不掉。
沙俄在十八世紀都能收到2100萬兩白銀的酒稅，更何況是有一百億人口的天命王朝。
方相預估2億兩左右的酒稅，已經算是把腐敗和偷稅漏稅預計進去了。
楚無疆笑道：
「那這就好辦了。」
「朝廷可用戰爭的名義，徵收靈丹稅，用來償還利息。」
「若是藥鋪將丹藥賣給朝廷，則可以免稅。」
太子殿下原本想再苦一苦百姓，楚無疆認為這不可行。
但再苦一苦中產階級，武館子弟，那是沒有問題的。
他們沒有途徑購買非法的，免稅的丹藥，只能去丹房購買，正好狠狠地徵稅。
而免稅的方法只有一個。
參軍，並加入戰爭。
戰爭最大的好處，能減少改革的阻力。
一旦人族和邪神王庭打開，道門反對靈藥稅的力量就會減弱。
大義在手，誰敢阻攔？
(本章完)