第二一五章 補官

2024-08-28 03:06:25 作者: 老燕難飛
  丁寬在洛陽重新建立了尚書台之後,算是徹底恢復了幾州之內的中樞--郡--縣管理體制。【,無錯章節閱讀】

  而這套體制重新建立之後,要想能夠很好的運轉,還有一件重要的事情,就是補官。

  大漢到了後期,實際上的官制已經非常的混亂,靈帝賣官鬻爵,逼得很多有良心的官員,棄官而走,而大漢官員認職,有一個著名的限制性條款,就是三互法。

  這個三護法的設置,原本的目的,是為了防止,朝廷委派的官員與地方勢力形成勾結。但隨著大漢各大世族的形成,通過門生、故吏、姻親等等,各種複雜的關係,實際在大漢的官員之間已經形成了異常複雜嚴密的人際網絡。

  三互法過於刻板的條款約束,與這個複雜的人際網絡,實際上已經產生了劇烈的衝突,很多地方的太守等職位,經常因為三互法的限制,無法選出合適官員而長期空置。

  蔡邕甚至曾專門上表,建議廢除這個三互法。可見這個三互法,到了大漢的末期,已經嚴重不符合實際的需求。

  漢靈帝在世之時,通過賣官鬻爵,很多宦官的黨羽、親族大量出任地方官位,而誅宦之後,這些宦官的黨羽,紛紛棄官而逃,同樣造成了大量的官員空缺。

  之後董卓入洛,天下大亂,大漢朝廷中樞對於地方已經徹底失去了控制,很多各種原因出現的官職空缺,更是沒有辦法進行及時的補任。

  而且即使朝廷下了委任,是否能夠實際上任,也要看個人的能力。略微盤點一下,歷史上這一段混亂時期,中樞委派的刺史遭遇,就能看出這段時間官員任職的混亂情況。

  荊州刺史劉表,被委任之時,南陽已經被袁術占據,根本無法去上任,只能單騎入荊州,最後依靠荊州大族支持才得以上任。

  豫州原本朝廷任命的刺史孔伷死後,袁術、袁紹、陶謙都表過豫州刺史,皇叔劉備就是因被陶謙表為豫州刺史,才被稱為劉豫州,但朝廷任命的刺史郭貢卻幾乎沒有在豫州上任過。

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  兗州刺史劉岱死後,兗州的官員迎了曹操做刺史,但朝廷剛開始並不承認,而是委派了金尚去接任兗州刺史,不過金尚卻被曹操趕跑了,他之後就投靠到袁術這裡,袁術與曹操的封丘之戰,就是打著送金尚上任的名義。

  最出名的就是揚州刺史劉繇了,他被封為揚州刺史的時候,袁術已經占據了淮南,他只好跑到了江東去,其後又被孫策擊敗,丟了揚州。

  連這些刺史都沒法輕易上任,更不要說很多郡國的太守、國相等職位,更加是混亂不堪,很多地方軍閥都在胡亂委任,根本不受朝廷管轄了,例如劉皇叔的平原相官職,就是公孫瓚委任的,給本不是什麼朝廷官職,難怪孔融派太史慈找他求救,他會感嘆「孔北海居然知道我劉備?」

  丁寬治下的州郡,同樣有諸多此類情況,只不過丁寬略微主意了一下形象,只是把那些朝廷委任的官員傀儡化,而沒有武力驅逐罷了。

  這些州郡同樣有大量的官職是空缺的。對於丁寬而言,前些年丁寬對這些州郡的控制力,還沒有現在這麼強悍,官職空缺,有利於丁寬對地方進行實際控制。

  但現在丁寬已經完成了三級行政體制的掌控,再讓很多官職空缺,就會影響自己治下州郡的管理了,因此大規模的補任官員勢在必行。

  丁寬對文官系統的官員補任之事,表面採取了一种放任的態度,有意沒有去進行插手。

  要補這麼多官員,候補官員從哪裡來?除了重新啟用以前的官員,按照大漢傳統的制度,那就是察舉了。洛陽尚書台一開始正式運作,就給治下個州郡發出文書,要各州郡察舉孝廉。

  而且這次的孝廉名額,比慣常的數量可以多出一倍。並且所有舉薦的孝廉,都可以直接前往洛陽,考察合格之後就會被選為郎官。

  這個文書一發出,丁寬治下的諸多州郡,全部都暗流涌動起來。自從董卓專政以來,多久沒有這種通過察舉入仕的機會了,現在總算太平盛世又回來了。

  丁寬現在對幾州的掌控很穩固,治下出現戰亂的風險已經小了很多。很多地方的大族,就紛紛活動起來,為各家的子弟謀求這個孝廉的出身。

  真正已經進入到丁寬體系的一些大族,對丁寬的習性還是了解的,雖然也同樣走後門,拉關係,但推出的人選,大多都是有真才實學的。

  但更多的地方大族,其實本身也不過就是那種一郡之內的望族,根本就對丁寬的習慣不夠了解,還是依照以前的老習慣,推出的是家族的嫡系子弟,其中很多還都是不學無術的紈絝子弟。

  丁寬雖然掌控了這些州郡,但此前只是削弱了郡守、國相的職權,並沒有對這些人做大規模的人事調整,甚至向北海太守孔融這樣影響力夠大的太守,丁寬還要做一些退讓媾和。

  很多丁寬治下的太守、國相,依然是那種老官僚作風,因此這一次察舉,推出的候選名單,那叫一個良莠不齊,魚目混珠。

  這些人太不了解丁寬的腹黑了,這批名單一報到洛陽的尚書台,此時已經回到洛陽的韓融等人,就明白又有一批人,要倒霉了。

  果不其然,很快程昱的監察司就送來了兩份卷宗。

  第一份卷宗,裡面記載了兗州某個小郡國的國相,將兩個孝廉名額賣給了兩個當地大族子弟,共收取了千金。

  第二份卷宗,裡面記載徐州某個小郡國的國相,所舉四個孝廉,皆為當地大族子弟,其中三個在當地以紈絝無行著稱,橫行鄉里,名聲極差。

  馬日磾和韓融等人,與丁寬合作了這麼久,馬上就明白了丁寬的意圖。丁寬這次是要借這次舉孝廉補官的機會,再對各地郡守進行一次大規模的核查。

  同時,也要對此前大漢察舉制中的弊端和黑暗內幕,進行大力的整頓了。現在丁寬明顯是在暗示尚書台這些官員,這次整頓和清查,你們先自己來。

  如果你們整頓和清查的效果不夠好,接下來,丁寬就會借用程昱的監察司親自來整頓清查了。

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